大理风光

环洱海数千客栈:暂停营业,接受核查!

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云南大理,这座古城,因有了风光无限的苍山、洱海而闻名于世,被人称之为“文献名邦”。一睹“银苍玉洱”的自然风光,是世人的梦想。

如今,“银苍”依旧,而以“形状似耳,波涛如海”得名的“玉洱”,却历经着让人难以接受的尴尬现实———

环洱海上千家客栈面临关停危机

3月31日,大理州政府新闻办举行了新闻发布会,会上发布了两份政府公告。

据大理市人民政府关于开展洱海流域水生态保护区核心区餐饮客栈服务业专项整治的通告


   一、整治范围:


  (一)洱海流域水生态保护区核心区洱海海西、海北(上关镇境内)1966米界桩外延100米、洱海东北片区(海东镇、挖色镇、双廊镇境内)环海路临湖一侧和道路外侧路肩外延30米、洱海主要入湖河道堤岸两侧各30米范围内的所有餐饮、客栈服务业。


  (二)水生态保护区核心区划定红线经过的洱海环湖自然村所有餐饮、客栈服务业。


  二、整治内容:


  自本通告发布之日起10日内,整治范围内所有餐饮、客栈经营户一律自行暂停营业,接受核查。对限期内未暂停营业的餐饮、客栈经营户,由相关职能部门依法查处、予以停业整治。

根据旅游发展局的初步调查结果,目前环洱海拥有大概3000家客栈(含大理古城)。

“保护洱海”已然成为大理的头等大事

曾经有份担忧是这样的↓

“下关风,上关花,苍山雪,洱海月”,依托丰富的自然资源与人文历史沉淀,大理的旅游业兴起,在2013年到2016年间,游客量呈现井喷式发展。伴随着游客量增长带来的住宿需求的增加,大理逐渐形成了环洱海客栈群、大理客栈群。而环洱海沿线旅游服务业的迅速发展,导致洱海水质出现快速污染的现象

根据大理州发布的政府工作报告,2016年,全年洱海水质稳定保持Ⅲ类,5个月为Ⅱ类。相比之下,2014年和2015年,洱海的水质达到II类的月份分别是7个月和6个月,整体水质出现下滑的趋势。

2017年初,洱海连片集中爆发了蓝藻。有官员称,目前,洱海正处于富营养化初期和保护治理的“拐点”,水环境承载压力持续加大,已经到了必须开启“抢救模式”的时刻。

2017年1月9日,大理州开启洱海保护治理抢救模式,决定实施“七大行动”,其中包括整治客栈餐饮服务业。1月22日,云南省原水利厅厅长陈坚调任大理州州委书记。3月15日,“七大行动”指挥部成立,陈坚当时提出,“洱海保护治理到了最危急关头”。

2017年3月23日,大理州纪委通报的两则消息引起了新闻君的注意:大理市双廊镇党委副书记、镇长施俊康,大理市海东镇党委委员、副镇长李桥进在实施洱海保护治理开启抢救模式“七大行动”中,涉嫌违纪,目前正接受组织审查。这次的官员被问责也从一个角度反映出洱海治理的任重道远。

据媒体报道,三年内,60多名官员因保护洱海不力被问责。尤其是在洱海开启抢救模式之后,对相关责任人的问责力度势必还在加大。保护洱海的重要性,怎么强调都不为过。

犹记当年


洱海,这个云南省内第二大高原淡水湖泊一度被称为城郊湖泊中较好保存的高原明珠之一。


我们没有忘记

曾经

洱海治理得好 各地专家来取经



为学习借鉴大理州在保护、治理洱海方面取得的成功经验,2012年昆明考察团一行来到大理,实地考察大理保护与治理洱海的经验做法。通过考察学习,昆明考察团一行认为,大理州保护、治理洱海之所以取得显著成效,除因地制宜实施工程举措外,关键在精细化管理方面做足了文章。

 也记得多年前

  滇池与洱海这对湖泊“姊妹花”的对话



如今,这对“姊妹花”的面貌是这样的

↓↓↓


滇池水质治理成效首次排全国首位


2016年滇池外海和草海水质类别均由劣Ⅴ类提升为Ⅴ类,实现了近20年来的首次突破,在国家环保部公布的全国重点湖泊治理中,滇池湖体水质治理成效首次排列首位。


滇池湖滨生态湿地建设成效斐然。 


2016年共实施滇池保护治理项目60个,完成投资33.15亿元人民币(下同),超额完成了云南省政府下达的滇池保护治理任务(20.2亿元)。其中,开工建设日处理12万方的第十三水质净化厂、主城西片调蓄池等一批截污治污重点项目;在滇池湖滨拆除房屋8.4万平方米;完成滇池面山造林补植及幼林抚育1万亩;实施减肥减药技术推广,完成农田测土配方施肥40.8万亩等。


同时,查处侵占、偷排、偷捕等违法案件527件,开展专项整治活动20次,拆除违章建筑7240平方米;对20座集镇污水处理设施和885座农村污水收集设施进行市场化运作、专业化管理,确保农村生活污水处理设施长效稳定运行。


大理亮剑洱海保护

早在“十三五”伊始,大理就在全力推进洱海保护治理“四治一网”工作,针对洱海水质现状及洱海流域截污治污工程。而2016年下半年开始,更是严抓洱海保护治理工作,铁腕整治洱海流域环境违法行为 :

▪ 2016年10月,双廊旅游地标性客栈海地生活被勒令停业整顿,同时22家客栈餐饮经营户因排污问题被依法查封。

▪2017年1月4日到7日,双廊古镇查封未安装污水处理设施和未办理排污证的25家客栈。

▪2017年1月7日,凤仪镇对波罗江、白塔河沿岸餐饮客栈无证经营户19户进行关停。

▪2017年1月9日、10日,大理市古城开展联动执法,27家无证经营客栈遭到封停。

洱海保护“七大行动”


 流域“两违”整治行动

按照“管住当前、消化过去、规范未来”的要求,强化源头管控,采取疏堵结合的方式,全面开展违章建筑及餐饮客栈违规经营整治工作,实现洱海周边农村建房规范有序、餐饮客栈等服务业得到有效管控。


 村镇“两污”整治行动

通过强化管理措施,认真排查摸底,全面查缺补漏,在环湖截污工程未建成前,采取新建环保设施、库塘及污水外运等“土洋结合”的应急抢救方式,不断健全完善城乡污水收集、垃圾收集清运处置工作机制。


  面源污染减量行动

按照“源头控制、调整结构、过程阻断、末端消纳”的治理思路,构建农田生态系统,发展生态高效农业,实现化肥、农药施用量负增长,有效削减面源污染。


 节水治水生态修复行动

严格水资源管理,开展无序取水整治,增加清水入湖补给量,推进河道生态治理、湖滨湿地恢复、面山绿化等生态系统建设,增强水源涵养保持能力,促进流域生态环境得到根本改善。


 截污治污工程提速行动

按照“目标倒逼、工期倒排、挂图作战”的工作要求,通过细化工作任务,强化施工管理,全力加快实施《洱海保护治理与流域生态建设“十三五”规划》项目,争取提前实现截污治污全覆盖。


  流域执法监管行动

突出各级党委、政府在洱海保护治理中的主体作用,严格落实洱海保护治理“党政同责、一岗双责”,形成齐抓共管合力。严格执法监管,整合执法力量,对违章建筑、环保违法行为“零容忍”。


  全民保护洱海行动 

充分依靠基层组织和广大人民群众,建立全民参与洱海保护治理机制,深入实施洱海流域保护治理宣传教育工程,动员全社会力量参与洱海保护治理,将“洱海清、大理兴”的理念变为自觉行动。

云南山高、云阔、水美,昆明的滇池和大理的洱海就是云南大地上两颗耀眼的明珠。但愿这两个高原明珠都能够一池澄碧!


云南新闻网

(来源:云南网、中新网、南周绿色、客栈群英汇、西祠胡同、科技日报等)

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