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【聚焦·两会】瞧瞧未来5年,大理要做的这些大事,对你有多大影响

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今天,大理市第八届人民代表大会第四次会议召开,大理市人民政府代理市长高志宏在会上作了工作报告,总结了十二五期间的工作,同时展望十三五。 

十二五 大理荣获国家园林城市、杰出生态绿色城市等殊荣

高志宏在会上表示,过去五年,是大理市发展进程中极不平凡的五年。面对复杂多变的形势和经济下行压力不断加大的困难局面,全市干部群众紧紧围绕以“两保护、两开发”为核心的滇西中心城市建设目标。

基本实现“十二五”规划确定的主要目标任务,荣获“国家园林城市”“全国体育先进市”“中国最佳民族生态旅游目的地”“杰出绿色生态城市”“中国内地十佳宜居地”等称号,全市经济健康发展,民生持续改善,社会和谐稳定。

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——综合实力大幅提升

2015年,实现生产总值334.21亿元,年均增长12.07%;人均生产总值51200元,年均增长11.57%;一般公共预算收入29.19亿元,年均增长15.48%;规模以上固定资产投资282.77亿元,年均增长21.42%;社会消费品零售总额124.54亿元,年均增长16.12%。

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——产业结构不断优化

三次产业结构比重由7:50:43调整到7:46:47。2015年,完成农业总产值45.7亿元,年均增长13.2%;工业总产值400.24亿元,年均增长14.88%;服务业增加值158.62亿元,年均增长12.02%。

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——城乡面貌发生变化

城镇化率从56.75%提高到63.5%,建成区面积从41.3平方公里增加到59.5平方公里,公路通达里程从1280公里增加到1589公里,实现100%的行政村通公路目标,建成美丽乡村样板村215个。

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——生态建设成效明显

洱海水质累计30个月达到Ⅱ类,比“十一五”期间增加9个月;森林覆盖率从54.99%提高到57.14%;城市建成区绿地率从29.37%提高到32.2%,绿化覆盖率从34.77%提高到37%,人均公园绿地面积从7.01平方米增加到9.37平方米;建成省级生态乡镇8个;万元生产总值能耗下降22.6%,超额完成“十二五”节能减排任务。

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——民生福祉持续改善

2015年,城镇常住居民人均可支配收入预计达28825元,年均增长12.8%;农村常住居民人均可支配收入预计达12205元,年均增长17.7%。城乡居民储蓄存款余额289.21亿元,年均增长14.7%。养老和医疗保障制度实现全覆盖。

五大原因 导致十二五目标未如期完成

同时,高志宏也提到,虽然经过艰苦努力,但市八届人大三次会议确定的地区生产总值、规模以上固定资产投资、工业增加值、社会消费品零售总额等4项任务目标没有按计划完成,《“十二五”规划纲要》确定的33个主要指标中,13个指标难以完成预期目标,全市经济社会发展中还存在许多困难和不足。

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主要原因:

一是受全国全省经济下行压力增大的影响。

二是对宏观经济运行分析重视不够,分析预测水平和质量有待提高。

三是生态保护与经济发展矛盾并存,环境资源约束加剧,生态环境持续恶化趋势尚未得到根本扭转,洱海流域生态环境承载能力已经接近极限,洱海保护压力巨大。

四是规划水平不高,规划体系不完善,执行规划的约束力还不到位。

五是深化改革任务艰巨,建设与还债、发展与投融资等各种矛盾交织凸显,工业盘活存量、扩大增量不尽理想,财政收支平衡难度大。

六是“为官不为”和“四风”问题依然存在,少数部门和干部责任心不强,担当精神不足。

“十三五”:坚持123456思路 全面建设小康大理

“十三五”时期,是全面建成小康社会、实现大理市跨越式发展的关键时期。大理市人民政府组织编制了《大理市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,提出了“十三五”时期全市经济社会发展的总体要求、发展思路、预期目标和主要工作任务,并提请本次人代会审议。

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发展思路

“十三五规划”坚持“围绕一个目标、突出两大主题、提升三化水平、建好四个城市、树牢五大理念实现六个突破”的“123456”发展思路。

即:围绕在全州率先全面建成小康社会总体目标,突出改革发展与生态保护两大主题,提升全市城乡一体化、全域景区化、建设特色化三化水平,把大理建设成为带动区域发展的滇西中心城市、山清水秀的生态宜居城市、国际知名的旅游度假城市、文明和谐的民族团结示范城市,树牢创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,努力在生态建设、产业发展、城市建设、基础设施、改革开放、民生改善六个方面取得新突破。

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预期目标

1、经济平稳较快增长

经济总量和质量效益明显提高,地区生产总值年均增长9%左右,一般公共预算收入年均增长5%,规模以上固定资产投资年均增长10%左右,规模以上工业增加值年均增长7%左右,二、三产业结构调整为6:42:52。

2、生态文明建设明显加强

洱海水质总体稳定保持Ⅲ类、力争年均7个月达到Ⅱ类。

3、城乡居民生产生活水平显著提高

城镇常住居民人均可支配收入年均增长9%以上,农村常住居民人均可支配收入年均增长10%以上。

4、社会事业协调发展,美丽乡村建设和脱贫攻坚取得重要成果,深化改革实现重大突破,对内对外开放不断扩大,依法治市水平大幅提高,精神文明建设迈上新台阶,全市经济社会持续健康发展。

十三五 大理要做啥??

牢记习近平总书记“一定要保护好洱海”的嘱托,以建设“山清水秀的生态宜居城市”为目标,把生态建设放在第一位,突出抓好以“两保护”为核心的生态建设,争当生态文明建设排头兵。

以“四治一网”为核心,大力实施“六大工程”,深入开展洱海流域环境综合整治,实现洱海保护精准化管理,确保洱海水质持续稳定提升。坚持保护与利用协调、规划与管理并重,严肃查处破坏自然资源的违法行为,固守苍山绿色生态屏障。

实施最严格的耕地保护制度,严把建设项目准入关,建立疏堵结合的村庄规划建设管理长效机制,努力将海西建成大理千年农耕文化的展示区、洱海绿色生态屏障和天然农业观光大花园。加强环境保护治理,提高城市环境质量,大力推进节能减排和绿色低碳发展,积极创建省级和国家级生态文明市、国家环保模范城市和国家卫生城市。

以“五大产业”为支撑,努力在产业发展上取得新突破

转型升级文化旅游业。深度挖掘和弘扬大理市独有的历史、宗教、民俗、建筑等文化内涵,加快旅游开发与城镇、文化、产业、生态、乡村建设和扶贫工作深度融合,推动观光型旅游向休闲、度假、康体、养生、养老等复合型旅游转变,建设滇西文化中心和世界知名的旅游胜地。

加快完善配套设施,鼓励大众创业、万众创新,积极推进新兴产业项目建设,发展信息、创意、环保、新能源、大健康产业和总部经济。

—以“城乡统筹”为引领,努力在滇西中心城市建设上取得新突破

完善城乡融合发展规划,优化功能布局,树立“项目跟着规划走”的理念,提升下关主城区、建美大理古城区、建强经济开发区、建优海东新城区、建靓美丽乡村,统筹协调城乡一体化发展,着力提升“1+6”滇西中心城市核心区辐射带动能力。

坚持保护生态和保持农村特色,注重历史文化遗产传承,自然景观、田园风光保护和浓郁民族风情开发,高规格建设环洱海美丽乡村示范带,打造10个美丽乡村示范样板,集中建设100个美丽乡村重点村。

—以“五网建设”为重点,努力在基础设施建设上取得新突破

积极配合国家和省、州加快城际铁路、高速公路等现代交通基础设施建设,打造云南综合交通次中心、滇西铁路枢纽;构建快捷、通畅、安全的市内交通运输网络,努力缓解城区交通拥堵问题。提升大理机场航空服务能力,推动口岸机场申报,筹划通用航空。加强水利基础设施建设,统筹环洱海城乡供水,重视城乡污水处理能力及海绵城市建设。支持供电部门合理布局电力能源设施,完善成品油基础设施建设,实施天然气利用工程。加快智慧城市建设,扩大网络覆盖范围,实现无线局域网对主要公共场所全覆盖。建设下关组团南片区、满江片区、凤仪组团、海东片区城市地下综合管廊。

云南加油报全媒体报道

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本文由 大理旅行 作者:萨龙龙 发表,转载请注明来源!

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